Recaudación

¿Qué es el módulo Recaudación?

Es donde se gestiona el cobro de los tributos del ayuntamiento: los impuestos y tasas (IBI, IVTM, IAE, basuras, agua…). Permite definir las ordenanzas fiscales, cargar los censos oficiales, emitir los padrones (los recibos), y gestionar la deuda hasta su cobro.

Padrón tributario ≠ Padrón de habitantes

Aquí "padrón" significa la emisión periódica de recibos tributarios (el padrón del IBI, el del IVTM…). No tiene que ver con el padrón municipal de habitantes, que es otro módulo distinto.

Antes de empezar

El acceso se controla por roles y permisos. Los cobros se enlazan con Tesorería y la contabilización es automática (ver Contabilidad).

Conceptos básicos

Término	Qué es
Concepto de ingreso	El tipo de ingreso (IBI, IVTM, basuras…) y cómo se comporta (padrón, liquidación…).
Tributo y ordenanza fiscal	El impuesto/tasa y la ordenanza que fija sus tarifas y bonificaciones cada año.
Censo	El listado oficial de bienes sujetos a tributo: inmuebles (Catastro), vehículos (DGT), actividades (IAE).
Objeto tributario	Cada bien concreto (un inmueble, un vehículo) con sus titulares.
Padrón	La emisión masiva de recibos de un tributo y ejercicio.
Deuda	El recibo o liquidación a cobrar, con su estado (pendiente, en ejecutiva, pagada…).
Plan de pago	El fraccionamiento de una deuda en cuotas.

El ciclo del ingreso

flowchart LR
    O["Ordenanza<br/>(tarifas)"] --> P
    C["Censo<br/>(Catastro/DGT/IAE)"] --> OT["Objetos tributarios"]
    OT --> P["Padrón<br/>(recibos)"]
    P --> D["Deuda"]
    D --> CO["Cobro"]
    D -->|impago| EJ["Vía ejecutiva<br/>(recargo)"]

Tareas habituales

1. Conceptos de ingreso y ordenanzas fiscales

Define los conceptos de ingreso (IBI, IVTM, basuras…) con su comportamiento y su enlace al presupuesto.
Para cada tributo, crea la ordenanza fiscal del ejercicio con sus tarifas (tipo de gravamen %, cuota fija, tramos…) y sus bonificaciones (familia numerosa, minusvalía…).
Puedes clonar la ordenanza del año anterior para el nuevo ejercicio.

2. Cargar los censos

Los censos son los listados oficiales que llegan de Catastro, DGT o AEAT:

Importa el censo (el fichero correspondiente).
Revisa los registros cargados y oficialízalo (queda sellado con su huella de integridad).

3. Objetos tributarios

A partir de un censo oficial, la reconciliación crea o actualiza los objetos tributarios (cada inmueble, vehículo o actividad) con sus titulares. Cada cambio (alta, baja, cambio de titular o de valor) queda registrado en su histórico.

4. Emitir padrones

El padrón es la emisión masiva de recibos:

Genera el padrón a partir del censo/objetos: la aplicación calcula la cuota de cada recibo (base × tarifa) y aplica las bonificaciones.
Revisa las incidencias (recibos con problemas: contribuyente no identificado, importe incorrecto…) y resuélvelas.
Aprueba el padrón y genera las deudas.
Si lo recauda un organismo externo (OAR/Diputación), envíalo y luego importa el resultado del cobro.

5. Gestionar la deuda

Cada recibo se convierte en una deuda que se sigue hasta su cobro:

Consulta las deudas por contribuyente, concepto, estado o ejercicio.
Registra cobros (o impórtalos del organismo recaudador).
Si una deuda no se paga en plazo, pásala a vía ejecutiva (se añaden recargo, intereses y costas).
Concede un plan de pago (fraccionamiento) cuando el contribuyente lo solicite; sus cuotas pueden domiciliarse por SEPA automáticamente.
Anula o da de baja deudas con su motivo cuando proceda.

Prescripción

Las deudas que llevan 4 años sin cobrarse ni interrumpirse prescriben. El sistema lo detecta y permite previsualizar y ejecutar la prescripción (también de forma automática y periódica), dejando constancia de la baja.

6. Bonificaciones permanentes (herencias)

Para los beneficios que se repiten año tras año (una bonificación reconocida a un contribuyente o a un bien), se definen como "herencias": se aplican automáticamente cada vez que se genera el padrón, sin tener que reconocerlas de nuevo.

Tablas y configuración del módulo

El administrador mantiene unas tablas maestras:

Tabla / catálogo	Qué contiene
Conceptos de ingreso	Los tipos de ingreso y su comportamiento.
Tributos y modalidades	Los impuestos/tasas (IBI, IVTM, IAE) y sus modalidades (IBI urbano/rústico/BICE…).
Ordenanzas fiscales	Las tarifas y bonificaciones por ejercicio.
Organismos recaudadores	Los organismos a los que se envían los padrones (OAR, Tesorería…).
Tipos de fichero	La configuración de importación de censos y padrones (formato, columnas…).
Bonificaciones permanentes (herencias)	Los beneficios que se aplican automáticamente al generar padrones.

Panel de inicio

El módulo ofrece un dashboard con la marcha de la recaudación: importes emitidos y cobrados, estado de los padrones, incidencias y tendencias a lo largo del año.

¿Quién puede hacer qué?

El acceso se controla por permisos. A grandes rasgos:

Si puedes…	Es porque tienes un permiso de…
Ver deudas, padrones y objetos	ver.
Definir conceptos y ordenanzas	conceptos, padrones: gestionar.
Gestionar objetos tributarios	objetos: gestionar.
Crear y aprobar padrones, generar deudas	padrón: crear, padrones: gestionar/generar deudas.
Gestionar deudas, cobros y planes de pago	deudas: gestionar, cobros: gestionar.
Configurar organismos y tablas	organismos, tablas.

Los perfiles típicos son Jefe de Recaudación y Supervisor de Recaudación.

¿Buscas el detalle técnico?

Esta página es el manual de uso. Para el motor fiscal, los censos, la prescripción y las integraciones en detalle, consulta Recaudación (técnico).